LXI Legislatura recibe, en Sesión Solemne, Informe 2025-2026 del Poder Judicial del Estado
· “Este no es el informe de una persona. Es el resultado del trabajo de las más de mil setecientas personas que hacen posible y dejan su huella y legado todos los días”: Braulio Guerra.
Jalpan de Serra, Qro., 28 de septiembre de 2026. En Sesión Solemne del Pleno de la LXI Legislatura del Estado de Querétaro, con la presencia del secretario de Gobierno, Eric Gudiño Torres, en representación del gobernador del Estado, Mauricio Kuri González, el presidente del Tribunal Superior de Justicia, magistrado Braulio Guerra Urbiola, dio cuenta sobre el estado que guarda la impartición de Justicia en la Entidad, en su Informe 2025-2026 del Poder Judicial del Estado.
Esta sesión solemne tuvo como escenario el Teatro del Pueblo de Jalpan de Serra y la anfitrionía de su Presidente Municipal, Rubén Hernández Robles, así como de la Presidenta del Sistema Municipal DIF, Cecilia Ugalde Moreno; también la presencia de la alcaldesa de Landa de Matamoros, Yunuen Araceli Benítez; del alcalde de San Joaquín, Carlos Manuel Ledesma Robles y del Fiscal General de Querétaro, Víctor Antonio de Jesús Hernández; además de magistrados, consejeros de la Judicatura y las 43 juezas y jueces de la entidad y ciudadanía en general, que asistió a esta sesión pública del Poder Legislativo local.
Previo al desarrollo de la sesión solemne, el presidente de la Legislatura, diputado Sinuhé Piedragil Ortiz, solicitó a los presentes guardar un minuto de silencio en memoria del Lic. Fernando Cervantes Jaimes, en razón de su reciente fallecimiento, quien fuera secretario de Servicios Parlamentarios en anteriores Legislaturas y de quien destacó su trayectoria y servicio prestado al Poder Legislativo de Querétaro. “Nuestras sentidas condolencias a sus familiares, amigos y a quienes tuvieron la oportunidad de compartir con él su trayectoria personal y profesional en este Poder Legislativo. Este momento de silencio constituye una muestra de respeto a su memoria y de solidaridad. Hoy lamentamos su partida y valoramos su trayectoria y entrega a esta Soberanía”, expresó el presidente de la Legislatura.
Al hacer uso de la voz, el magistrado presidente expresó que hoy no se presenta a enumerar cifras, sino a –dijo- “rendir cuentas de las decisiones tomadas y del compromiso que a cada persona se le trate con la misma vara, la misma dignidad y la misma esperanza de ser escuchada”. En ese sentido, expresó que la “la justicia no solo es un expediente, ni una sentencia. La justicia es, ante todo, un acto de humanidad organizada, es amor, compasión, confraternidad, empatía, pero también respeto a nuestro ecosistema. Esta es nuestra filosofía cuando trabajamos por Querétaro”, afirmó.
Guerra Urbiola destacó que “este informe no es el informe de una persona. Es el resultado del trabajo de las más de mil setecientas personas que hacen posible, y dejan su huella y legado todos los días”, a todos ellos expresó su más amplio reconocimiento.
Asimismo, informó que con datos al 31 de agosto de 2026, el presupuesto total aprobado del Poder Judicial de Querétaro es de mil 545 millones, noventa y cinco mil, cuarenta y siete pesos. Dijo que del total, se encuentra ejercido el 64% y por ejercer el 36%. En cuanto a su distribución por rubros, dijo que el 68% se aplicó en servicios personales; 2% materiales y suministros; 8% servicios generales; 20% transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas y 2% bienes muebles, inmuebles e intangibles. En ese contexto, el presidente del Poder Judicial agradeció el apoyo brindado al Gobernador, a la Legislatura del Estado, al Secretario de Finanzas Gustavo Leal, así como al Lic. Humberto Casillas Padilla, Director de Finanzas del Poder Judicial del Estado de Querétaro.
Por otro lado, el magistrado presidente afirmó que este año, tiene una dimensión especial, ya que el Poder Judicial del Estado de Querétaro cumplió doscientos años y recordó que incluso esta Legislatura declaró 2026 como Año del Bicentenario del Poder Judicial del Estado de Querétaro, impulsando ante el Pleno la recuperación de la denominación histórica: de Tribunal Superior de Justicia a Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Querétaro.
En otro tema, destacó que su Archivo Histórico resguarda más de 300 mil documentos, algunos con más de tres siglos de antigüedad, y para los trabajos conmemorativos se revisaron más de 1,800 documentos y expedientes históricos. Además dijo que este año, la Suprema Corte de Justicia de la Nación distinguió a nuestro Archivo Histórico con la primera distinción de esta naturaleza otorgada a un archivo judicial estatal en México. Además compartió que en el marco del Bicentenario, en colaboración con el Servicio Postal Mexicano, emitieron una estampilla conmemorativa; mientras que con la Lotería Nacional, presentaron un billete conmemorativo por los 200 años de la institución. “La historia de nuestra justicia hoy circula por todo el país y el mundo”, resaltó.
En otro orden, el magistrado presidente informó que durante el periodo que se informa, las juezas y jueces dictaron más de 20 mil sentencias y las magistraturas emitieron más de 6 mil resoluciones en Salas. Asimismo, informó que recibieron más de 66 mil demandas en las materias civil, familiar, mercantil y oral mercantil. Resaltó que en los últimos 5 años, el crecimiento en litigiosidad ha aumentado 43%. “La actividad cotidiana de nuestros órganos jurisdiccionales superó las 840 mil promociones. Además destacó un aumento del 9.5% respecto al año anterior. “Hablamos de cientos de miles de actuaciones que tuvieron que ser recibidas, leídas, analizadas y atendidas”.
No obstante, afirmó que su personal este año creció solo en 1.7%, “aquí debemos recordar que por Ley de Disciplina Financiera las instituciones estamos topadas al crecimiento en capital humano”, dijo.
En materia familiar, informó que se concentró alrededor del 35% de las demandas, cerca del 60% de las sentencias y más del 90% de las medidas cautelares solicitadas. “Esto significa que una parte muy importante de las decisiones más urgentes y sensibles que toma esta institución, ocurren cuando una familia atraviesa un conflicto, cuando hay niñas, niños o adolescentes involucrados y cuando una decisión no puede esperar”. Agregó que ese volumen los obligó a hacer una pregunta sencilla: ¿Podríamos seguir haciendo todo exactamente de la misma manera? A lo que respondió que no.
En ese contexto, informó que durante este año se hizo realidad el uso de inteligencia artificial en el trabajo jurisdiccional, buscando innovar sin sustituir el criterio humano. Compartió que, en ese sentido, Querétaro generó las primeras sentencias en México y Latinoamérica elaboradas con apoyo de inteligencia artificial y también empleó estas capacidades para apoyar la generación de la primera acta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia con asistencia de IA.
“SonIA es una herramienta institucional propia diseñada para apoyar tareas de análisis, búsqueda, elaboración y procesamiento de información, bajo lineamientos aprobados por el Consejo de la Judicatura en su uso ético, seguro y responsable. Los primeros lineamientos en el país en su tipo”, dijo, al tiempo que compartió que actualmente la IA se utiliza en el juzgado 6to Familiar y 9vo Civil, así como en transcripciones en juzgados penales y mercantiles orales. Lo que ha resultado, informó Guerra Urbiola, en 70 sentencias familiares con apoyo de IA y 103 sentencias civiles con apoyo de IA. Un total de 173. “Hoy la IA nos ayuda en proyectos de sentencia familiar, de desahucio, juicios ejecutivos mercantiles y acciones proforma; y también en radicaciones, admisiones de pruebas, edictos, amparos, emplazamientos y otros actos procesales”, afirmó el magistrado presidente y destacó que hoy con el apoyo de estas herramientas hemos logrado agilizar determinados procesos hasta en un 60%.
En otro tema, informó que el Expediente Electrónico alcanzó más de 14 mil personas usuarias activas, esto representó un crecimiento del 32%, en contraste con el 12% que se creció el año pasado. Dijo también que con Polaris, dieron inicio a la demanda digital en materia ejecutiva mercantil y compartió que en sus primeros meses de operación han recibido más de 180 demandas mercantiles mediante esa vía. “Eso significa menos traslados, menos tiempos de espera y una nueva opción para iniciar un trámite judicial”, resaltó.
En otro tema, hizo un reconocimiento especial al Juzgado Noveno Civil, no sólo por haber sido el primero en incursionar en el desarrollo de inteligencia artificial y en recibir demandas digitales, sino también por sus resultado –dijo-, pues ocupó el primer lugar entre los juzgados civiles en demandas recibidas, sentencias dictadas, promociones recibidas y promociones acordadas, además de mantener uno de los niveles más bajos de sentencias pendientes. También destacó al Juzgado Sexto Familiar, por ser pionero en la incorporación de inteligencia artificial y ocupar el primer lugar entre los 12 juzgados familiares de Querétaro en sentencias dictadas, con 810 resoluciones.
Además, destacó que durante este periodo, más de 300 convenios adquirieron carácter de cosa juzgada. “Esto significa que los acuerdos alcanzados mediante los mecanismos alternativos cuentan con certeza jurídica y pueden poner fin a una controversia sin necesidad de prolongarla en juicio”, apuntó. Además dijo que certificaron a 89 personas facilitadoras, de las cuales 46 fueron públicas y 43 privadas, “estas personas son las primeras certificadas bajo este esquema en la historia del estado”, dijo.
Por otro lado, compartió que durante este año fortalecieron la justicia penal con cinco nuevos juzgados, dentro de los cuales se incorporaron 2 juzgados especializados en actos de investigación. Añadió que a este fortalecimiento sumaron SINERGIA Digital, desarrollada conjuntamente con la Fiscalía General del Estado para llevar al entorno digital la gestión de actos de investigación, con lo cual “la comunicación puede ser más rápida. La información puede llegar de mejor manera. Los traslados pueden reducirse”, dijo, y compartió que de acuerdo con las cifras presentadas este año por la Fiscalía General del Estado de Querétaro: Las vinculaciones a proceso se incrementaron un 48.9% de 2025 a 2026; gracias a la coordinación bajo la estrategia Sinergia por Querétaro, el número de cateos autorizados por este poder incrementaron un 41.7% de 2025 a 2026 y 257% más respecto a 2024. Mientras que –dijo- el número de personas llevadas ante un juez para audiencia de vinculación se incrementó un 49% de 2025 a 2026 e informó que el número de audiencias casi se ha duplicado de 2024 a 2026, al pasar de 6,985 a 10,569.
En materia laboral, afirmó que Querétaro es un estado que atrae inversión, recibe empresas nacionales e internacionales y genera nuevas relaciones de trabajo todos los días, por lo que la justicia laboral no podía quedarse atrás frente a ese dinamismo y añadió que por eso pasaron de tres a seis personas juzgadoras, duplicando nuestra posibilidad de atención en esta materia, e informó que en este último año, recibieron más de 7 mil 600 demandas laborales.
En otro tema, afirmó que también comenzaron a cambiar la manera de impartir justicia. En ese sentido informó que en San Juan del Río dieron inicio el 10 de septiembre a la primera etapa de implementación de la oralidad civil y familiar en Querétaro, con nuevas salas de oralidad y con una inversión superior a los 18 millones de pesos y compartió que este 25 de septiembre tuvieron su primera audiencia y sentencia oral en San Juan del Río. “En esta primera etapa tendremos procedimientos relacionados con tutela y curatela de niñas, niños y adolescentes; adopciones mediante jurisdicción voluntaria; apoyos y salvaguardias; apego y deslinde mediante jurisdicción voluntaria, e inmatriculación judicial oral”, compartió el magistrado presidente.
Informó también que durante este año destinaron más de 47 millones de pesos a infraestructura, equipamiento y mejora de espacios judiciales. “Fortalecimos Ciudad Judicial, realizamos acciones en San Juan del Río, habilitamos espacios para nuevos órganos, invertimos en equipamiento y avanzamos en accesibilidad y mejores condiciones de atención y trabajo con la adquisición de 13 nuevas unidades vehiculares”, dijo.
Se refirió también al tema de la reforma judicial y el rumbo institucional hacia 2028. En ese orden, expresó: “La reforma constitucional que incorpora el voto popular para la elección de personas juzgadoras es, ya, una realidad implementada en 14 estados de la República. Podemos tener, como juristas, discernimientos y reflexiones sobre sus alcances; pero el respeto al orden constitucional nos obliga a algo más importante: Que se implemente donde se implemente, la justicia nunca pierda su brújula: la certeza jurídica”.
Recordó que en este orden el Poder Judicial mantuvo comunicación institucional permanente y un diálogo respetuoso y abierto con el Poder Legislativo del Estado, a través de las distintas presidencias de la Mesa Directiva.
Por último, afirmó que a Querétaro le quedan dos años para llegar a 2028 con un Poder Judicial sólido. En ese sentido, sostuvo: “No podemos darnos el lujo de soltar los remos y dejarnos llevar a la deriva rumbo al 2028. Tenemos que remar, y remar fuerte, para que el Poder Judicial que entreguemos no sea uno que apenas sobrevivió el cambio, sino uno que lo lideró. Querétaro rema con fuerza, con rumbo y con memoria. Y por eso, hoy como hace dos siglos, lo digo con la misma convicción con la que esta institución nació: Querétaro se escribe, se ha escrito siempre, y se seguirá escribiendo, con Justicia”, concluyó el magistrado presidente Braulio Guerra Urbiola.
